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协商论坛

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2026年09期

协商论坛是由政协河南省委员会主管、政协河南省委员会办公厅主办的面向全省各级政协组织、政协委员和统战工作者的社科类期刊。办刊宗旨是：为政协委员服务，为政协机关服务、为政协工作者服务，为推进人民政协事业服务。

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卷首 | 以高水平法治护航内陆开放高地建设

卷首 | 以高水平法治护航内陆开放高地建设

涉外法治作为中国特色社会主义法治体系的重要组成部分，事关全面依法治国，事关我国对外开放和外交工作大局。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从统筹国内国际两个大局、统筹发展和安全的高度，对加强涉外法治工作作出重要部署，为涉外法治建设指明了方向、提供了遵循。近年来，河南坚持以枢纽通四海、联八方，以开放促改革、拓新局，展现了内陆地区高质量发展的新形象。面对日趋复杂的国际环境与不断增加的涉外法律
要闻 | 孔昌生主持召开省政协党组扩大会议传达贯彻省委十一届十一次全会精神

要闻 | 孔昌生主持召开省政协党组扩大会议传达贯彻省委十一届十一次全会精神

8月4日，主席、党组书记孔昌生主持召开党组扩大会议，认真学习习近平总书记近期重要讲话重要指示重要文章精神，深入学习省委十一届十一次全会精神，研究贯彻落实工作。会议指出，省委十一届十一次全会全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻习近平党建思想、习近平总书记在我省考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，系统总结了十一届十次全会以来全省经济社会发展和党的建设取得的成就，对筹备召开省第
要闻 | 省政协党组理论学习中心组集体学习报告会举行孔昌生出席

要闻 | 省政协党组理论学习中心组集体学习报告会举行孔昌生出席

8月4日，省政协党组和机关党组理论学习中心组集体学习报告会举行。省政协主席、党组书记孔昌生出席。中央党校（国家行政学院）党的建设教研部副主任、教授王懂棋应邀围绕“深入学习贯彻习近平党建思想”作专题辅导报告，深入阐释了习近平党建思想的重大意义、科学内涵和实践要求。与会同志表示，报告主题鲜明、内涵丰富，深入浅出、解读透彻，具有很强的政治性、理论性、指导性，是一堂生动的思想政治课和学习指导课。要
要闻 | 孔昌生主持省政协党组理论学习中心组集体学习深入学习贯彻习近平党建思想以高质量党建引领保障高质量履职

要闻 | 孔昌生主持省政协党组理论学习中心组集体学习深入学习贯彻习近平党建思想以高质量党建引领保障高质量履职

8月5日，省政协党组理论学习中心组、机关党组理论学习中心组举行集体学习研讨，深入学习贯彻习近平党建思想、习近平总书记在庆祝中国共产党成立105周年大会上的重要讲话精神，结合树立和践行正确政绩观学习教育，切实推动学习成果转化为以高质量党建引领保障高质量履职的实际成效。省政协主席、党组书记孔昌生主持并讲话。省政协副主席王战营、谢玉安、朱焕然、黄红霞和秘书长汪中山参加学习研讨。孔昌生、谢玉安、朱焕然
要闻 | 孔昌生在漯河市督导调研防汛工作时指出抓实抓细各项防御措施坚决打赢防汛救灾攻坚战

要闻 | 孔昌生在漯河市督导调研防汛工作时指出抓实抓细各项防御措施坚决打赢防汛救灾攻坚战

8月13日，主席孔昌生在漯河市督导调研防汛工作，强调要深入学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要论述和在河南考察时重要讲话精神，按照省委、省政府部署，坚持人民至上、生命至上，强化责任落实和协同配合，发扬连续作战精神，抓实抓细各项防御措施，切实维护人民群众生命财产安全，坚决打赢防汛救灾攻坚战。在漯河市防汛抗旱指挥部，孔昌生听取漯河市有关情况汇报，详细了解台风“白海豚”残余环流演变及产生的
特别报道 | 大河奔涌中原奋进

特别报道 | 大河奔涌中原奋进

▲5月13日，围绕助推黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略实施，省政协常委视察团在洛阳市孟津区西霞院水利枢纽调研。 “三夏”时节，俯瞰中原大地，小麦铺陈的金黄已然褪去，玉米新苗连畴的绿意焕发生机。居中国之“中”，跃黄河、通十衢，河南是人口大省、经济大省、农业大省，是促进中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略的中坚力量。2025年5月，习近平总书记再次亲临河南考察，提出“
特别报道 | 夯实高水平开放的法治根基

特别报道 | 夯实高水平开放的法治根基

习近平总书记强调：“法治同开放相伴而行，对外开放向前推进一步，涉外法治建设就要跟进一步。” 作为外贸大省，河南要坚定不移扩大高水平对外开放，必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。8月19日，省政协召开月协商座谈会，邀请政协委员、专家学者以及各相关部门负责人，围绕“加强涉外法治建设营造公平正义的法治环境”深入交流、协商议政，为全省不断夯实高水平开放的法治根基汇聚智慧、凝聚合力。
特别报道 | 以诚筑基以信致远

特别报道 | 以诚筑基以信致远

“政策不兑现、新官不理旧账、拖欠企业账款等政务失信问题仍然存在。” “守信激励不能只停留在红榜和证书上。” “高校诚信建设面临新的技术挑战与伦理考验。” ...... 信用是市场经济的基石，是社会治理的支撑。经省委批准，省政协将“加强社会信用体系建设打造诚实守信的信用环境”列入2026年工作要点，聚焦“1+2+4+N”目标任务体系，围绕中心、服务大局，助力我省“十五五”开好局起好步。 8月2
特别报道 | 溯源河洛根脉凝聚民族同心

特别报道 | 溯源河洛根脉凝聚民族同心

览黄河而知中国，临河洛而知华夏。河洛文化作为中华文明的主根主脉，承载着中华民族的集体记忆与价值认同，是海内外中华儿女寻根认同、凝聚民族共识的精神原点。如何将河洛文化根脉优势转化为凝聚人心的强大动能？8月25日，省政协召开“发挥河洛文化根源性优势铸牢中华民族共同体意识”月协商座谈会。政协委员、专家学者和相关部门负责同志结合自身岗位和研究领域，围绕学术研究、机制协同、创新转化等方面深入协商议政，
豫事好商量 | 三川汇智处同心筑梦时

豫事好商量 | 三川汇智处同心筑梦时

▲ 部署推动全市政协系统“有事好商量”协商议事工作。近年来，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，牢牢把握专门协商机构职能定位，紧扣省政协“”协商品牌建设部署，做实“·三川聚同心”协商议事平台建设，以优质协商资源赋能高效能治理。坚持系统谋划，构建覆盖城乡的协商阵地网络把平台建设作为“”协商品牌落地基层的基础工程，从制度、阵地、力量三个维度同步发力，把协商
豫事好商量 | “共襄成事”，让基层治理更有温度

豫事好商量 | “共襄成事”，让基层治理更有温度

老旧街巷里一场庭院协商，解决了困扰居民多年的如厕难题；首山会客厅中，委员与达人共话古城推广，让襄城故事走出街巷；产业一线的专题座谈，为园区提质、乡镇发展找准了破局路径……近年来，襄城县政协深耕基层协商民主，在省政协“”协商品牌指引下，探索打造“共襄成事”总品牌，细分“古街院里好商量”“首山会客厅”“与汝共襄”三大特色协商载体，把协商会场搬到群众家门口、产业第一线、文旅最前沿，通过一桩桩看得见、
豫事好商量 | 家门口“商”出乡村善治新图景

豫事好商量 | 家门口“商”出乡村善治新图景

临颍县大郭镇： ▲ 临颍县政协主席常国庆到大郭镇调研金银花生长情况。近年来，在临颍县政协统筹部署和精准指导下，大郭镇坚持党建引领，依托县政协驻大郭村第一书记资源，将“有事好商量”协商议事点建到群众家门口，聚焦群众身边的“微场景”找切口、做文章，推动协商机制与基层高效能治理深度融合，为乡村全面振兴注入了协商民主的鲜活力量。依托全县“民需我解”议事机制，大郭镇紧扣“有事好商量”协商议
豫事好商量 | 罗山县楠杆镇：一“路”协商暖民心

豫事好商量 | 罗山县楠杆镇：一“路”协商暖民心

路，是乡村发展的“命脉”，也是群众心头最实在的温暖。近日，罗山县楠杆镇田堰村胡坡组传来好消息：曾经晴天扬尘、雨天陷脚的土路，终于变成平坦宽敞的水泥路。而这条路的诞生，靠的正是一场接一场敞开心扉的民主协商。田堰村胡坡组的入户道路，过去多为泥土路面，遇雨雪天气便积水成洼、泥泞难行，村民出行常需“蹚泥过水”，生产生活深受影响。村里虽积极争取到道路硬化惠民项目，但因资金有限短期内难以实现全组入户道
履职掠影 | 集纳众智亮出“金点子” 赋能治理开出“好方子”

履职掠影 | 集纳众智亮出“金点子” 赋能治理开出“好方子”

历经五个月的走访调研，焦作市政协委员、市侨联副主席赵志宏在7月23日召开的焦作市政协十五届常委会第二十次会议上，就高效能治理调研成果作交流发言，受到了与会领导和参会委员的高度评价。像赵志宏一样，今年3月以来，焦作全市各级政协委员、市政协协商议政智库专家深入学习贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神，落实省委部署、省政协2026年度“一号协商议题”工作要求及市委、市政协有关工作安排，围绕“全
履职掠影 | 从“单打独斗”到“全程托管”

履职掠影 | 从“单打独斗”到“全程托管”

今年芒种时节，豫东平原麦浪翻金。但在尉氏县张市镇沈家村，65岁的种植户老赵对着几亩麦田犯了愁：“年轻人都在外打工，农忙时连帮手都难找；下雨天收了麦子没处晾，只能干着急。”老赵的烦恼，折射出当下农村劳动力老龄化、兼业化背景下“谁来种地、怎么种地”的现实叩问。如何让一家一户的小农户融入现代农业？开封市政协以一份集体提案为支点，撬动了一场从“单打独斗”到“全程托管”的农业服务变革。破局：让农户“
履职掠影 | 锚定“五有”工作标准全链条做实提案提质转化文章

履职掠影 | 锚定“五有”工作标准全链条做实提案提质转化文章

提案是政协委员履职建言的重要方式，一头连着党委政府中心工作，一头牵着千家万户民生冷暖。近年来，济源市政协深耕提案工作全链条建设，提炼形成“提出有质量、全程有协商、办理有实效、服务有保障、转化有成果”的“五有”提案工作机制，将协商民主贯穿提案酝酿构思、办理落实、成效反馈全周期，打通建言献策、落地转化的闭环通道，让一件件委员“金点子”变成惠民利民的“真举措”。源头精耕细作，确保提案提出有质量
履职掠影 | 方寸工作站善治大文章

履职掠影 | 方寸工作站善治大文章

习近平总书记指出：“人民政协要广泛联系和动员各界群众，协助党和政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作。” 在综治中心，一方小小的政协委员工作站，正以扎实的履职实践落实这一要求。自2025年7月成立以来，工作站累计接待群众263人次，化解矛盾纠纷60余件，收集社情民意90余条。这个建在群众家门口的履职平台，为何能赢得群众信赖？答案，藏在一次次耐心倾听里，体现在一桩桩矛盾化解中。“让委员沉到
履职掠影 | 协商在一线花开在田间

履职掠影 | 协商在一线花开在田间

七月的荥阳，玉米拔节，菜苗铺绿。郑州市农业科技研究院蔬菜科技示范基地大棚外的会议室里，市政协委员、乡镇及市直相关部门负责人、郑州市农科院专家、企业代表、种植户代表围坐在一起，共商全市蔬菜产业发展大计。连日来，荥阳市政协紧扣市委中心工作、紧跟乡村建设步伐，主动靠前、双向发力：一头向下扎，把“有事好商量”协商平台搬到田间地头，直面产业链上的痛点难点；一头向外走，带领视察组赴洛阳市新安县、济源市考察
学思践悟 | 深耕凝聚共识主责主业汇聚团结奋进磅礴力量

学思践悟 | 深耕凝聚共识主责主业汇聚团结奋进磅礴力量

习近平总书记在庆祝中国共产党成立105周年大会上强调，要“发展全过程人民民主，不断巩固和发展各民族大团结、全国人民大团结、全体中华儿女大团结，充分激发亿万人民的积极性主动性创造性，凝聚起推进中国式现代化的磅礴力量”，为新时代人民政协做好凝聚共识工作指明了前进方向、提供了根本遵循。强化政治引领，把准凝聚共识方向习近平总书记指出，坚持和发展中国特色社会主义是巩固共同思想政治基础的主轴。这决定了
学思践悟 | 践行正确政绩观深耕协商善治路

学思践悟 | 践行正确政绩观深耕协商善治路

▲6月16日，济源市大峪镇协商议事室、阳光“you”商量委员工作室围绕“建设特色农业项目助力山区经济发展”联合开展协商议事活动。习近平总书记指出，为民造福是最大政绩。树立和践行正确政绩观，根本是回答好“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”这核心“三问”。近年来，济源市坚持党委统一领导、政协统筹指导，着力推动“豫事好商量”协商品牌建设向基层延伸，持续做实做优基层协商，探索形成党建领
统一战线 | “豫”见丰宁 “建”证美好

统一战线 | “豫”见丰宁 “建”证美好

盛夏时节，河北丰宁山野铺绿，万物竞秀。按照民建中央工作部署，民建河南省委会定点帮扶工作调研组又一次踏上这片热土，辗转“赤芍谷”察看联农带农实效，走进元始农业加工厂查验燕麦品质指标，与当地干群围坐共商新一轮帮扶项目落地细则。这是 2025 年以来，民建河南省委会第八次专程奔赴丰宁对接帮扶事宜，接续不断的扎实行动，让对口丰宁的定点帮扶步步深入、件件落实。自2022年换届以来，民建河南省委会便将
统一战线 | 从“造得出”到“造得精”

统一战线 | 从“造得出”到“造得精”

▲4月29日，九三学社河南省委会副主委、洛阳市政协副主席王燕飞带队赴洛阳轴承集团股份有限公司、中信重工机械股份有限公司开展“人工智能+制造”专题调研。日前，“洛阳智造”在2026世界人工智能大会上大放异彩——多家来自洛阳的企业携工业具身质检机器人、机器人减速器轴承等创新产品亮相。这正是近年来聚焦关键装备自主可控持续建言，助力推动“洛阳制造”向“洛阳智造”跃升的生动注脚。 2025年5月1
委员风采 | 省政协委员张雷：俯身听民声抬头谋发展

委员风采 | 省政协委员张雷：俯身听民声抬头谋发展

委员名片：骄阳似火，濮阳市经开区王助镇白屯村老年服务站里，张雷带着调研组逐一察看助餐点、村卫生室、日间照料中心的运行状况。随后，他与村干部、老年代表、老党员围坐在一起，认真倾听“吃饭怎么解决、病了谁来管、钱从哪里来”等现实难题。这是农工党濮阳市委会“参政为公、实干为民”主题教育走深走实的生动实践，也是张雷履职清单中深入调研的重要一笔。“作为省政协委员，既要俯下身去，把群众的急难愁盼听真
委员风采 | 坚守实业初心勇担时代使命

委员风采 | 坚守实业初心勇担时代使命

委员名片：张付峰：省政协委员，郑州万达重工股份有限公司总经理焊花飞溅、机器轰鸣，长期扎根制造业一线的火热脉动，锻造出张付峰沉稳务实的性格底色。多年来，他坚持立足生产最前沿，将车间遇到的真问题、行业感受到的痛点难点，凝结成一份份带着“油墨味”和“金属感”的提案。对他而言，政协委员不仅是一份政治荣誉，更是一副必须用脚步丈量、用专业深耕的千钧重担。深耕实业，固本开新围绕 “十五五
人文中原 | 姓氏谱牒学的历史源流与当代价值

人文中原 | 姓氏谱牒学的历史源流与当代价值

习近平总书记指出：“中华优秀传统文化是中华文明的智慧结晶和精华所在，是中华民族的根和魂。”这为姓氏根亲文化的创造性转化和创新性发展提供了根本遵循。姓氏根亲文化以姓氏为纽带，是中华优秀传统文化中“敬祖孝亲、慎终追远”观念的当代体现，姓氏谱牒学是其学术基石与史实保障，也是研究家族世系源流、谱牒文献编纂体例与文化内涵的专门学问。从商代甲骨上的世系刻辞，到明清民间浩如烟海的家谱，谱牒始终是记录血缘传承
人文中原 | 颍川世泽开漳启台

人文中原 | 颍川世泽开漳启台

周口淮阳陈胡公陵园内的塑像。习近平总书记深刻指出：“无论国际形势、台海局势如何变化，中华民族伟大复兴的大趋势不会改变，两岸同胞走亲走近、走到一起的大潮流不会改变。”两岸同胞走亲走近、走到一起的基础，正在于同根同源、同文同种、血脉相连。陈姓位列百家姓前十，是中华姓氏谱系中源流最为悠远、支系最为庞大的姓氏之一。闽台素有“陈林半天下”之说，数百万台湾陈氏族人的根脉牢牢扎根中原大地。一部陈姓从
协商月报 | 协商月报

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平顶山市淇县政协调研食品药品安全工作 8月4日，宝丰县政协召开基层政协工作召集人会议。会上，各基层政协工作召集人汇报了上半年工作开展情况及下半年工作打算，县政协提案和委员联络委主任介绍了基层政协委员工作站各项工作制度要求。县政协副主席李俊杰就规范阵地建设、发挥桥梁纽带作用等方面提出要求。县政协主席马胜昔强调，要切实提高政治站位，增强履职意识；要强化责任意识，明确召集人职责；要聚焦实际成效，做

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