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公民导刊

公民导刊

2024年04期

本刊以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的教育方针和“双百方针”，理论联系实际，开展教育科学研究和学科基础理论研究，交流科技成果，促进学院教学、科研工作的发展，为教育改革和社会主义现代化建设做出贡献。

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巴山新语 | 奋力交出发展新质生产力高分报表

巴山新语 | 奋力交出发展新质生产力高分报表

今年全国“两会”上，“新质生产力”首次写进政府工作报告中，引发参会代表委员热议，也引起国内外媒体高度关注。 3月5日，习近平总书记在参加十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时对发展新质生产力提出重要要求：“各地要坚持从实际出发，先立后破、因地制宜、分类指导，根据本地的资源禀赋、产业基础、科研条件等，有选择地推动新产业、新模式、新动能发展，用新技术改造提升传统产业，积极促进产业高端化、智能化、绿色
视野 | 视野

视野 | 视野

《求是》杂志发表习近平总书记重要文章必须坚持人民至上新华社 4月1日出版的第7期《求是》杂志发表了中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《必须坚持人民至上》。这是习近平总书记2012年11月至2023年12月期间有关重要论述的节录。文章强调，人民是历史的创造者，人民是真正的英雄。我们党来自人民、植根人民、服务人民，党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。人民是我们
特别报道 | 助推市委“一号工程”和“三攻坚一盘活”改革突破举全市人大之力打造更多标志性成果

特别报道 | 助推市委“一号工程”和“三攻坚一盘活”改革突破举全市人大之力打造更多标志性成果

今年1月2日，元旦假期后上班第一天，全市“三攻坚一盘活”改革突破动员部署会召开，吹响了重庆改革攻坚冲锋号。2月18日，重庆“新春第一会”再次聚焦成渝地区双城经济圈建设，进一步释放举全市之力抓好“一号工程”的强烈信号。党委工作重心在哪里，人大力量就汇聚到哪里。3月22日，经报市委同意，全市人大学习贯彻全国“两会”精神和市委工作要求，助推市委“一号工程”和“三攻坚一盘活”改革突破推进会召开。市人大
特稿 | 踏春启程

特稿 | 踏春启程

沐浴着和煦的春风，伴随着十四届全国人大二次会议胜利闭幕，在渝全国人大代表为重庆带回“春天的信息”，鼓舞全体人民信心满满再启新程。会议期间，代表们牢记“国之大者”，忠实履行职责，聚焦发展新质生产力、乡村全面振兴、城市更新、基层治理等方面，结合重庆实际建言献策。离京返渝后，代表们从“会议时间”转到“行动时间”，把全国两会精神带到人民群众身边，同时持续强化代表履职工作，更加用心为民鼓与呼，助力新
特稿 | 春风浩荡满目新凝心聚力向未来

特稿 | 春风浩荡满目新凝心聚力向未来

今年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。不平凡的历史节点，为十四届全国人大二次会议赋予了特殊的意义。聚焦“国之大者”、心系民生关切，代表们深入研读报告草案，领会精神实质，联系工作实际，积极踊跃发言。代表们经过会前深入调研、精心准备，把一线声音带到大会，提出了高质量议案建议。重庆代表团还高质量举办开放团组活动，吸引112家境内外媒体、186名记者到会采访。大
特稿 | 真抓实干把美好蓝图变为现实

特稿 | 真抓实干把美好蓝图变为现实

十四届全国人大二次会议期间，重庆代表团的代表们不负重托、履职尽责、求真务实，为“国之大计”建言献策，发出凝心聚力、奋发有为、谱写新篇的强音。今年的政府工作报告，字里行间都写着民生，洋溢着务实奋进，让代表们深受鼓舞，坚定了发展的信心和决心。接下来怎么干？听听代表和政府相关部门怎么说。奋力推动高质量发展 “发展新质生产力”是今年全国两会的热词之一。政府工作报告提出，大力推进现代化产业体系
特稿 | 同频共振人大工作迈出新步伐

特稿 | 同频共振人大工作迈出新步伐

今年的全国两会对经济社会发展和民主法治建设各方面工作作出了部署，阐明了施政方略，回应了各方关切。市委也召开全市领导干部会议，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和全国两会精神，对全市学习贯彻工作作出部署，对人大工作提出了具体要求。今年，市人大常委会将如何贯彻落实全国两会精神？记者采访多位人大工作者及人大代表，大家一致表示，今年市人大常委会的工作安排，充分体现“国之大者”的时代内涵，围绕中心大局
特稿 | 联络连心沉浸式感受司法温度

特稿 | 联络连心沉浸式感受司法温度

“此行令我感触颇深，收获满满。”这样发自内心的感慨，数次出现在人大代表参加重庆“两院”代表联络活动中。一场场代表联络活动，也是一次次真诚的互动。重庆“两院”不断增强接受监督意识，创新方式方法，注重联络实效，为代表了解、监督、理解和支持“两院”工作搭建台子，不断提升代表对司法工作的认知度、认同度和满意度。 “沉浸式”感受阳光司法今年1月，全国人大代表、重庆市出租汽车有限责任公司第二分公司驾
人大 | 家门口看病要从“有”到“优”

人大 | 家门口看病要从“有”到“优”

“看病就医”一直是百姓关注的热门话题。如何进一步改善基层医疗环境，让百姓在家门口就能享受到优质的医疗健康服务？在今年全国人代会和市人代会上，这个话题都是代表们关注的焦点，纷纷建言献策。提升“家门口”就医便利度去年底，患儿宁宁（化名）因发热咳嗽持续6天，到重庆市渝北区回兴社区卫生服务中心就诊，住院治疗3天后，仍然反复发热、咳嗽，病情始终不见好转。社区卫生服务中心通过绿色通道，将宁宁转至渝北区
人大 | 长江禁渔：法治力量保护长江焕发生机

人大 | 长江禁渔：法治力量保护长江焕发生机

地处三峡库区腹心地带的重庆，作为长江上游生态屏障的最后一道关口，实施好长江十年禁渔，是为全局计、为子孙谋的重大决策。根据市农业农村委统计数据，目前，全市退捕渔民安定有序，动态实现就业、参保100%目标；禁捕秩序稳定向好，2023年非法捕捞案件同比下降13%；水生生物多样性呈现恢复趋势，长江监测鱼类较禁捕前增加13种，资源量增长147%。这组数据是重庆担当作为、精准施策，有力有序推进长江禁捕各项
人大 | 创制性立法的探索与实践

人大 | 创制性立法的探索与实践

近年来，地方人大以创新、担当、作为精神，探索开展一系列创制性活动，推出一批创制性立法，推动地方性立法活动的理论和实践创新，活跃了地方立法工作格局。如何创造性地开展立法工作，不断丰富和创新提高立法质量的方法举措，笔者对此进行分析思考。创制性立法的必要性注重解决带有特殊元素的立法实践问题。创制性立法聚焦地区特有问题，针对性较强，调整范围较小，有助于解决国家立法“无法触及”的问题。比如，上海在家
人大 | 江苏：立法加强历史文化保护传承

人大 | 江苏：立法加强历史文化保护传承

城市和乡村的历史文化，蕴藏在古老的遗迹、特色的建筑中。江苏省人大常委会出台了《江苏省人民代表大会常务委员会关于在城乡建设中加强历史文化保护传承的决定》（以下简称《决定》），于2024年3月1日施行。这也是全国首部关于城乡建设中加强历史文化保护传承的地方性法规。 “小快灵”立法构建三级规划体系江苏历史悠久、人文荟萃，保有全国最多的国家历史文化名城、中国历史文化名镇及中国历史文化街区，在历史
社会 | 看重庆如何走好超大城市发展之路

社会 | 看重庆如何走好超大城市发展之路

城市发展，规划要先行。日前，国务院最新批复，原则同意自然资源部审查通过的《重庆市国土空间总体规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）。 “这是重庆历史上第一部‘多规合一’的国土空间总体规划，也是全国国土空间规划纲要在重庆的落地细化。”3月26日，在重庆市政府新闻办举行的《规划》解读新闻发布会上，自然资源部国土空间规划局局长张兵如是说。据悉，重庆是2019年党中央、国务院建立国土
社会 | 反家暴不能有隐秘角落

社会 | 反家暴不能有隐秘角落

“为这个判决点赞！”3月20日下午5点，刚刚给一位打算离婚的女性做完法律咨询，上海中联（重庆）律师事务所律师、渝中区妇联兼职副主席杨梅拿出手机翻看，一则《全国首例！家暴男无视人身安全保护令被追究刑责》的新闻在朋友圈刷屏。新闻显示，张某因屡次违反人身安全保护令，对前妻大打出手并恐吓威胁，珠海市香洲区法院以拒不执行裁定罪，判处张某有期徒刑八个月。这是自实行人身安全保护令制度以来，全国首例因违反
社会 | 李仁全：让教育“继续”下去

社会 | 李仁全：让教育“继续”下去

一个春日晴朗的午后，渝北区人大代表、重庆市高级联合技工学校校长李仁全走出食堂，不断有学生和他打招呼。听孩子们热情地喊着“李爸爸”，他跟往常一样，笑呵呵回应每个人。 “学校6000多个学生，都像我的孩子。很高兴，每天看着他们成长，也分享他们的喜怒哀乐。”李仁全说。在年近60岁的李仁全的记忆中，他的职业生涯总是和学生联系在一起。而这些学生中，更多是和“普高”失之交臂的孩子。立志：长大后成为“
法治 | 上海首例利用数字人民币“跑分”案

法治 | 上海首例利用数字人民币“跑分”案

自2019年年末中国人民银行启动数字人民币试点测试，经过四年的技术探索和发展，数字人民币已逐步实现在经济社会生活各领域、各环节的应用和落地，并因其法偿性、便捷性、可溯源性和安全性等特征而备受青睐。然而，创新常常伴随着风险，随着数字人民币的推广普及，一些不法分子也盯上这一新兴事物。他们利用数字人民币交易的隐蔽性、可控匿名等特征，或用以实施诈骗犯罪，或用以转移涉诈资金。近期，上海市杨浦区人民法院审
法治 | 外卖包装费何时成了糊涂账

法治 | 外卖包装费何时成了糊涂账

3杯奶茶装在一个袋子里，要收取3份打包费；150元的餐品，打包费就有10余元……如今，在各大外卖平台上，绝大多数餐饮都要收取打包费。然而，有媒体调查发现，打着“限塑令”名号收取的打包费，在实际交易过程中变成了一笔糊涂账，怎么收、收多少，都是由商家说了算。消费者不当冤大头秦蔡外卖平台的普及给了消费者更多便利，但也引发了一系列新的问题。抖音博主“B太”通过视频曝光一家外卖平台商家乱收包
法治 | “两高”报告以通俗话语传递法治力量

法治 | “两高”报告以通俗话语传递法治力量

“就是头拱地也要把人民的事办好”“把屁股端端地坐在老百姓的这一面”……如此接地气的大白话，居然来自于今年的最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告（以下简称“‘两高’报告”），让许多人为之惊讶之余，更倍感惊喜和亲切。综观此次“两高”报告，可谓数据翔实、案例丰富、金句迭出，以通俗生动的表达方式，书写了形象直观的司法记录，赢得会场内的阵阵掌声，也激起会场外的如潮热议。事实上，今年“两高”报
文化 | “绿色动脉”串联美好时光

文化 | “绿色动脉”串联美好时光

近日，住房城乡建设部办公厅发布2023年中国人居环境奖获奖名单，重庆市沙坪坝区沙磁步道项目名列其中，获评中国人居环境范例奖。一项大奖，为何花落一条城市步道？走上沙磁步道，品读红岩精神、追寻特钢记忆、聆听绿色故事……我们似乎找到了答案。红梅怒放寄托对烈士的追思与敬意每年的一二月间，怒放的红梅就会染红这一片山坡，让“红岩上红梅开”从一句歌词变成真实的场景。这里是白公馆东侧、渣滓洞南
文化 | 崇龛正芳华

文化 | 崇龛正芳华

潼南崇龛，跻身全国最具影响力的油菜花旅游风景区，与青海门源、云南罗平等齐名。潼南菜花节到今年已是第十七届。十七岁，青春洋溢，风华正茂。重庆向来不缺油菜花。每年春季，在山乡各处、田坎里、水塘边、荒坡上，总有一丛丛金黄给大地填色。困顿了一个冬天的蜜蜂，把积蓄的气力挥洒在金黄之中。它们舞动透明的翅膀，让整个乡村飘荡起香甜的味道。但崇龛不一样。崇龛水系丰盈，有姚市河汇入琼江，轻捷地
文化 | 春馔椿芽香

文化 | 春馔椿芽香

春日窗前晨读，读到毕九歌的一首七绝：“芍药花残布谷啼，鸡闲犬卧闭疏篱。老农荷锸归来晚，共说南山雨一犁。”遥遥地，旧时岁月里的那些春日风光、乡间农事，便在脑海中徐徐呈现。春意盎然，江南天色饱满诱人，正是品尝香椿嫩芽的大好时光。偶遇菜市场上一簇簇新鲜的香椿芽，眼前就会浮现出老家小院里那棵朴茂的香椿树，依稀闻到浓郁的香椿味。天空敞亮，让人游目骋怀，丰沛的情愫也随椿芽微香变得愈加浓烈。清人食香
文化 | 等一朵花开

文化 | 等一朵花开

个人档案里，从小到大，我们都会填写一项内容——兴趣爱好。张岱在《陶庵梦忆》中说，“人无癖不可与交，以其无深情也；人无疵不可与交，以其无真气也。”大意是一个人活着不能没有自己的喜好。从个人的喜好中，可以看出很多东西，性情、脾气、人格、趣味等。倘若一个人活着，只是为了应付生活，被生活赶着往前走，日复一日、年复一年，那是不是太无趣了？ “花不可以无蝶，山不可以无泉，石不可以无苔，水不可以无藻，
文化 | 心怀诗意奔远方

文化 | 心怀诗意奔远方

编者：孟扬内容简介：本书对《人民日报》假日生活版《跟着唐诗宋词去旅游》栏目发表的文章进行了精选、扩充和汇编，按主题划分为“山岳篇”“登楼篇”“临水篇”“胜迹篇”“寻古篇”。每篇文章以与旅游景点相关的唐诗或宋词开篇，比如《望岳》《梦游天姥吟留别》《赤壁》《枫桥夜泊》等，下面分为“诗词小注”“诗意旅行”“身临其境”“延伸阅读”“顺道游”等几个部分，将诗词文学和现实结合，将传统文化与现代生活结合
文化 | 唱给童年与故乡的歌咏

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作者：卓列兵内容简介：《小巷深处》是卓列兵的一部回忆性散文集，共收录了《糖人爷爷》《蚕豆阿婆》等14篇回忆性散文。作者的童年与今天孩子的童年隔着几十年的光阴，作品中真实叙写的人物事件与今天的孩子们的生活有着极大的差别，如果在艺术上处理不好，便很难引起今天孩子们共鸣。然而，卓列兵的这部作品好读、耐读，蕴含其中的真挚情感，能深深打动今天的读者。童年和故乡，历来是人们歌之咏之的母题。
文化 | 养犬管理有制度更有温度

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本刊2024年2/3期刊登了我参与采写的稿件《文明养犬共建美好家园》，记录了全市各级人大联动开展养犬管理条例执法检查的过程及条例实施成效。《重庆市养犬管理条例》自2023年6月1日起实施，半年之后，市人大常委会对条例的贯彻实施情况启动执法检查，充分发挥人大监督职能，推动条例在全市范围内得以更好实施。执法检查组坚持问题导向，在执法检查过程中既肯定了成绩，又分析了问题，并提出了意见建议，推动养

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