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中国经济报告

中国经济报告

2025年22期

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编者缀言 | “十五五”：以改革之笔绘就发展新貌

编者缀言 | “十五五”：以改革之笔绘就发展新貌

“十五五”规划建议锚定高质量发展，以深化改革直指体制机制障碍，为现代化建设注入强劲动能。改革之要，贵在“系统集成”。这需打破部门分割、政策碎片化，以“全周期管理”思维统筹谋划，避免“单兵突进”；更要激活基层首创精神，鼓励试点探索与顶层设计良性互动，让改革既接“天线”又接“地气”。 “十五五”大幕将启，唯有以刀刃向内的勇气深化重点领域改革，方能破除制约发展的堵点卡点，为全面建设社会主义现代化国家筑
“十五五”系列谈 | 从追赶到引领：中国传感器行业“十四五”答卷与“十五五”蓝图

“十五五”系列谈 | 从追赶到引领：中国传感器行业“十四五”答卷与“十五五”蓝图

党的二十届四中全会从中国式现代化的战略全局，以专章部署“加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力”，将“科技自立自强水平大幅提高”明确为“十五五”时期核心发展目标，更提出“统筹教育、科技、人才‘三位一体’协同推进，打通从基础研究到产业应用完整链条”的战略路径。这一顶层设计不仅为高科技产业锚定了“抢占全球科技制高点”的方向，更将传感器这一“信息时代的神经末梢”“智能系统的五官与皮肤”，推向了落实国
“十五五”系列谈 | 优化长三角未来产业布局因地制宜发展新质生产力

“十五五”系列谈 | 优化长三角未来产业布局因地制宜发展新质生产力

提要：未来产业代表新一轮科技革命和产业变革的方向，是培育新质生产力的重要引擎。长三角地区作为全国科技实力和综合竞争力发展较为领先的地区之一，其未来产业发展表现出较好的前景和行动力。但也要看到，同质化竞争、制度性壁垒以及协调创新机制不足等问题不利于长三角地区未来产业协同发展。应加强顶层设计，做好统筹规划，强化内部协调，因地制宜优化长三角地区未来产业布局，形成发展新质生产力的合力，助力实现我国“十五五
“十五五”系列谈 | 深化重点领域改革推进制度型开放

“十五五”系列谈 | 深化重点领域改革推进制度型开放

党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》），明确提出了“十五五”时期经济社会发展的指导方针，为做好未来五年经济社会发展工作指明了前进方向、提供了科学指引。准确领会把握、全面贯彻落实《建议》，对于编制和实施好“十五五”规划意义重大。一、重点领域改革攻坚：以系统性突破释放发展动能（一）深化要素市场化配置改革，提升要素配置效率生产
金融与资本 | “最后一英里 7 融资：创新金融模式填补全球发展缺口

金融与资本 | “最后一英里 7 融资：创新金融模式填补全球发展缺口

提要：本文系统阐述了联合国资本发展基金通过“最后一英里融资信托基金”在全球脆弱地区推动创新金融模式的实践与成效。面对传统金融无法覆盖的高风险市场，联合国资本发展基金通过混合融资、风险缓释工具和催化性资本，撬动私人资本投入可再生能源、粮食安全、女性经济赋能等关键领域。本报告以坦桑尼亚、津巴布韦、阿富汗等国的具体项目为例，展示如何通过担保机制、绿色债券、数字金融等工具破解融资壁垒，促进包容性经济增长。
市场与区域 | 从家庭资产负债表视角理解房地产市场定位

市场与区域 | 从家庭资产负债表视角理解房地产市场定位

2021年之后，中国房地产市场急转直下，持续到2025年三季度仍没有企稳的迹象。家庭部门也变得不再愿意累积债务，甚至开始提前还贷，家庭杠杆率不再攀升，并经常连续多个季度下降。流动性更强的储蓄备受青睐，存款屡创新高。消费恢复也始终不及预期。伴随着家庭端消费需求的减弱和房地产市场的疲软，家庭资产负债表在中国也成为热词，在2023年下半年更是掀起是否出现家庭资产负债表衰退的全民大讨论。市场上关于房地
市场与区域 | 迈向循环经济：以早期市场参与提升可持续公共采购效能

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提要：本文系统论述早期市场参与在可持续公共采购中的关键作用与实践路径。公共采购作为占 GDPl3%-20% 的重要经济活动，在推动低碳转型与循环经济方面具有独特潜力。早期市场参与通过招标前与供应商的透明化接洽，能有效规避流标、超预算等风险，同时促进创新与效率提升。本文构建了准备一研究一接洽一分析四阶段实施框架，强调需根据采购复杂度与市场成熟度选择适配工具。为确保流程公正，提出信息均等公开、全程留痕
资源与环境 | 促进西部清洁能源就地消纳的产业发展策略

资源与环境 | 促进西部清洁能源就地消纳的产业发展策略

提要：促进西部清洁能源就地消纳，有利于将西部地区的清洁能源优势转变为绿色低碳发展优势，提升西部地区承接产业转移能力。推动区域产业一能源协调发展是推动构建新发展格局、落实区域协调发展战略、加强国内大循环建设和实现低碳高质量发展的重要组成部分。本研究应用推拉理论，构建东部、中部产业转移指标体系与西部产业承接能力评估体系，确定主要转移、迁入省份及需调整的产业，分析区域产业一能源耦合协调发展策略，包括向西

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编者缀言 | “十五五”：以改革之笔绘就发展新貌

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“十五五”系列谈 | 从追赶到引领：中国传感器行业“十四五”答卷与“十五五”蓝图

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“十五五”系列谈 | 优化长三角未来产业布局因地制宜发展新质生产力

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金融与资本 | “最后一英里 7 融资：创新金融模式填补全球发展缺口

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市场与区域 | 从家庭资产负债表视角理解房地产市场定位

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