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2025年02期

坚持为领导干部理论学习服务的办刊方向，为广大读者提供具有真知灼见的新理论、新观点、新经验、新知识、新信息。

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| 进一步全面深化改革中的几个重大理论和实践问题

| 进一步全面深化改革中的几个重大理论和实践问题

党中央举办这次省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班，是为了进一步统一思想和行动，推动全会精神更好贯彻落实。下面，我就进一步全面深化改革中的几个重大理论和实践问题，讲一些意见。一、新时代全面深化改革取得历史性成就党的十八届三中全会开启了新时代全面深化改革、系统整体设计推进改革新征程，开创了我国改革开放全新局面，具有划时代意义。新时代全面深化改革取得了重大实践成果、制度成
专访 | 牢记嘱托担使命善作善成展作为为奋力谱写中国式现代化天津篇章贡献“高新”力量

专访 | 牢记嘱托担使命善作善成展作为为奋力谱写中国式现代化天津篇章贡献“高新”力量

2024年春节前夕，习近平总书记视察天津，提出“四个善作善成”重要要求。天津滨海高新技术产业开发区（以下简称“滨海高新区”）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，全面落实习近平总书记视察天津重要讲话精神，在市委、市政府和滨海新区区委、区政府的正确领导下，紧扣高质量发展支撑引领行动，积极抢抓进一步支持滨海新区高质量发展的重大战略机遇，牢记嘱托、实干奋进、善
学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想 | 深刻理解习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述

学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想 | 深刻理解习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述

政绩观是关于政绩的总体认识和根本观点，是干部谋事干事、创造业绩的价值取向和思想基础‌。习近平总书记指出，“当干部就要干事，就要创造业绩，否则是立不住的。创造业绩，必须解决好为谁创造业绩、创造什么样的业绩、怎样创造业绩的问题，也就是要解决好政绩观问题”，深刻揭示了政绩观的丰富内涵和实践要求，为领导干部树立和践行正确政绩观提供了根本遵循。党的二十届三中全会提出“树立和践行正确政绩观，健全有效防范和
学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想 | 以进一步全面深化改革赋能新质生产力发展

学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想 | 以进一步全面深化改革赋能新质生产力发展

习近平总书记强调：“发展新质生产力，必须进一步全面深化改革，形成与之相适应的新型生产关系。”该论断蕴含深刻的唯物史观意蕴，即生产力决定生产关系，生产关系对生产力产生能动反作用。只有适合新质生产力的新型生产关系才能对生产力发展起到推动作用。新质生产力不仅是一个发展问题，还是一个改革问题，要以改革开放赋能新质生产力发展。详言之，培育壮大新质生产力要从深化产权制度、分配制度、社会主义市场经济体制改革
学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想 | 文化建设赋能新质生产力的三个维度

学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想 | 文化建设赋能新质生产力的三个维度

党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）提出：“加快形成同新质生产力更相适应的生产关系，促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚，大幅提升全要素生产率。”文化是民族国家之魂，是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑，对培育和发展新质生产力具有重要的引导、激励和规范作用。贯彻以文兴业目标，要着力发展创新文化、绿色文化和法治
学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神 | 坚持和落实“两个毫不动摇”是进一步全面深化改革的重要制度优势

学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神 | 坚持和落实“两个毫不动摇”是进一步全面深化改革的重要制度优势

当前，新一轮全球科技革命与产业变革加速到来，我国恰逢进一步全面深化改革的重大历史机遇期。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，紧密围绕中国式现代化推进战略，聚焦高水平社会主义市场经济体制建设，强调“坚持和完善社会主义基本经济制度”，要求“坚持和落实‘两个毫不动摇’”“促进各种所有制经济优势互补、共同发展”，高度概括了党多年来领导全面深化改革、建
学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神 | 为民营经济高质量发展提供法治保障

学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神 | 为民营经济高质量发展提供法治保障

习近平总书记指出，“民营经济是我们党长期执政、团结带领全国人民实现‘两个一百年’奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的重要力量”，要“实现民营经济健康发展、高质量发展”。社会主义市场经济本质上是法治经济，民营经济作为社会主义市场经济的重要组成部分，其高质量发展必然需要完善的法治保障。近年来，我国民营经济发展的法治保障建设实践不断深化。2023年7月发布的《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的
学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神 | 以深化生态文明体制改革聚焦建设美丽中国

学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神 | 以深化生态文明体制改革聚焦建设美丽中国

建设美丽中国是全面建设社会主义现代化国家的重要目标，是实现中华民族伟大复兴的重要内容。党的二十届三中全会提出：“聚焦建设美丽中国，加快经济社会发展全面绿色转型，健全生态环境治理体系，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展，促进人与自然和谐共生。”“聚焦建设美丽中国，促进人与自然和谐共生”成为进一步全面深化改革的“七个聚焦”之一。立足新时代新征程，通过进一步深化生态文明体制改革来破解阻碍实现人与自
学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神 | 推动天开高教科创园主动融入京津冀协同创新体系

学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神 | 推动天开高教科创园主动融入京津冀协同创新体系

2024年春节前夕，习近平总书记视察天津时强调，“发挥科教资源丰富等优势”“加强科创园区建设”“加强与北京的科技创新协同和产业体系融合”。习近平总书记的重要讲话为天开高教科创园（以下简称“天开园”）高质量发展指明了方向。用好天津科教资源禀赋，推动天开园融入京津冀协同创新体系，是全市建设区域创新策源高地、推动高质量发展的重要举措，更是加快发展新质生产力的关键抓手。一、天开园主动融入京津冀协同创新
学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神 | 探索完善科技金融体系推动新质生产力加快发展

学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神 | 探索完善科技金融体系推动新质生产力加快发展

新质生产力是对马克思主义生产力理论的创新发展，而科技创新产业化是发展新质生产力的核心要义。金融是国民经济的血脉，在科技创新产业化中起着至关重要的作用。2024年春节前夕，习近平总书记视察天津时指出，要在发展新质生产力上勇争先、善作为。党的二十届三中全会明确提出：“构建同科技创新相适应的科技金融体制，加强对国家重大科技任务和科技型中小企业的金融支持。”中央金融工作会议提出要做好五篇大文章，科技金
学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神 | 提升产品质量可靠性推动制造业高质量发展

学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神 | 提升产品质量可靠性推动制造业高质量发展

产品质量可靠性是产品在规定的条件下和规定的时间内完成规定功能的能力，是反映产品质量水平的核心指标，是赋能新质生产力的“新抓手”。为贯彻习近平总书记在2024年春节前夕视察天津时提出的“在发展新质生产力上勇争先、善作为”的重要要求，落实中共中央、国务院《质量强国建设纲要》，天津应有力实施制造业高质量发展行动，高度重视可靠性对工业产品“提质强企”的牵引作用，加快可靠性技术创新与应用，提升制造业可靠
学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神 | 找准经济发力点打出政策“组合拳”

学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神 | 找准经济发力点打出政策“组合拳”

当前，国内外形势复杂多变，外部环境不利因素逐渐增多。我国积极调整宏观经济政策，加大超常规逆周期调节力度。2024年中央经济工作会议指出，2025年要实施更加积极有为的宏观政策，全年经济增长目标大概率设置为5%左右，为实现“十五五”良好开局打牢基础，并在几个方面重点发力，打出有力、有效的政策“组合拳”。为此，要提高政策整体效率，使政策更加系统、积极、前瞻，并和改革协同发力，对冲制约发展的深层次障
中央经济工作会议专题 | 以数据要素市场化配置改革推动培育全国一体化数据市场

中央经济工作会议专题 | 以数据要素市场化配置改革推动培育全国一体化数据市场

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视数字化发展，作出大力实施数字中国、网络强国等重大战略。2024年7月，党的二十届三中全会审议通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出，要培育全国一体化技术和数据市场。2024年12月召开的中央经济工作会议进一步明确要制定全国统一大市场建设指引。将培育全国一体化数据市场作为建设全国统一大市场的重要内容，对构建高水平社会主
理论前沿 | 以全周期管理理念推进城市治理现代化

理论前沿 | 以全周期管理理念推进城市治理现代化

随着各地城市化进程的加快和城市不断扩容做大，各种要素资源高度向城市集聚，在满足人民美好生活需求的同时，城市的超负荷运行给城市安全带来巨大挑战和风险。因此，迫切需要树立全周期管理理念，通过注重全过程管控、全系统协调、全领域统筹、全要素覆盖，使城市的各个系统、各个环节、各个部门、各行各业相互支持、相互配合，推动城市安全有序良好运行，推进城市治理现代化，提高城市治理效能。一、从全员管理的角度
理论前沿 | 充分发挥家风在法治社会建设中的作用

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党的二十届三中全会指出：“健全发挥家庭家教家风建设在基层治理中作用的机制。”在当今全球化与信息化交汇的复杂环境中，中国法治社会的构建步伐显著提速。但是，建设法治社会不能仅依赖单一线索的推进，而是需要呼唤深层次的文化底蕴、健全的制度架构与广泛的民间参与协同发力，家风在其中展现出了前所未有的时代价值与社会功能。一、家风与法治社会建设的内在关联家风作为中华优秀传统文化的重要组成部分，
党校学员论坛 | 进一步加大地热资源开发利用促进天津“双碳”目标实现

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习近平总书记强调：“要把促进新能源和清洁能源发展放在更加突出的位置，积极有序发展光能源、硅能源、氢能源、可再生能源”“加快发展有规模有效益的风能、太阳能、生物质能、地热能、海洋能、氢能等新能源”。为深入践行习近平生态文明思想，加快建设美丽天津，充分发挥地热资源在构建天津绿色低碳循环发展经济体系中的作用，助力碳达峰、碳中和目标实现，推进地热勘查开发利用示范城市建设，本文结合天津地热赋存特征和开发
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盘活农村集体资产是巩固和完善农村基本经营制度的必然要求，是推动农民增收的有力抓手，是促进城乡融合发展、实现乡村全面振兴的重要举措。目前，天津农村集体资产闲置总量较大、盘活效率不高、工作机制不健全，急需聚焦农村集体资产盘活工作，总结经验做法，查找问题短板，积极为盘活农村集体资产、促进城乡融合发展探索有效路径。一、东丽区农村集体资产盘活存在的问题东丽区共有 82个农村集体经济组织，
党校学员论坛 | 必须坚持人民至上

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人民性是马克思主义的本质属性。党的二十大报告明确指出，“必须坚持人民至上”，强调了“人民”的重要性。2024年3月，《求是》杂志发表了习近平总书记的《必须坚持人民至上》一文，再次阐明了“人民”在习近平新时代中国特色社会主义思想中的根本性意义，唤起了学界对群众史观的全新思考。作为马克思、恩格斯首次合著的论战性著作，《神圣家族》蕴含了丰富的群众史观，是研究群众史观的重要蓝本。挖掘《神圣家族》群众
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坚持用改革精神和严的标准管党治党中共广东省委党校洪志雄认为，坚持用改革精神管党治党，广大党员干部必须强化理论武装，才能提高领导改革实践的水平。进一步全面深化改革、推进中国式现代化，关键在党。党的领导直接关系到中国式现代化的根本方向、前途命运、最终成败。坚持用严的标准管党治党，要进一步健全全面从严治党体系，完善组织体系、教育体系、监管体系、制度体系、责任体系，充分发挥党的政治优势、组织优势、

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| 进一步全面深化改革中的几个重大理论和实践问题

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