宋仁宗皇祐年间，江浙发生饥荒。当时范仲淹担任杭州知州，当地风俗“喜竞渡”“好为佛事”。范仲淹除拨发官仓粮食赈灾，还带头到西湖宴饮，“纵民竞渡”，带动出游；同时修缮改造仓廒吏舍，每日雇用上千役夫；又鼓励（试读）...
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