【编者按】最美的风景在基层。这里是贴近民心、汇聚智慧的第一线，是全过程人民民主生动的“实践地”。为记录这些沾泥土、带露珠、冒热气的基层故事，特推出“基层手记”栏目，分享基层人大工作者在一线的所思所想、（试读）...
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